上犹县第二小学

关于巡察整改进展情况的通报

根据县委巡察工作统一部署，2021年10月8日至11月23日，县委第五巡察组对上犹县第二小学开展了巡察，并于12月29日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、对巡察整改工作的认识

为期45天的常规巡察，巡察组为我校把脉问诊、对症下药。既是对我校工作的监督和鞭策，也是对我校工作的支持和推动。学校领导班子始终把思想和行动统一到巡察整改工作当中，坚决把巡察整改责任压紧压实，坚定不移抓好巡察整改，深入推进巡察整改工作成果的运用和转化。增强巡察整改工作的责任感和使命感，促进我校领导班子思想上更清醒、信念上更坚定，工作上更务实。

二、整改主要做法

（一）履行主体责任，层层传导责任压力情况

一是明确责任要求。学校主要负责人黄英林同志担负巡察整改“第一责任人”的责任，领导班子履行“一岗双责”责任，围绕学校管理的重点领域和关键环节，深化制度建设。各室（办）、年级从严抓好分管领域的反馈意见整改工作；二是立行立改。各室（办）、年级根据学校工作安排自反馈会后迅速启动整改工作，根据反馈意见逐项开展整改，注重整改实效；三是在整改过程中，要求各室（办）、年级始终坚持问题不搞清楚不放过，原因分析不透不放过，整改不到位不放过的原则。以此次巡察整改工作为契机，通过举一反三，标本兼治。四是明确纪律要求。学校整改工作领导小组每周一调度巡察整改工作，对各室（办）及年级的整改落实情况定期通报，对整改不力、敷衍整改、变通整改、拒不整改、干扰整改或不落实巡察整改要求，搞形式主义走过场的一律严肃追责。

（二）从严从实推进巡察整改，具体组织实施情况

学校领导班子直面问题，正视不足，认真反思，主动认领，诚恳接受，立行立改，扎实整改。一是提高认识，主动担当。领导班子主动认领问题，坚持高位推动，坚决抓好整改工作落实。二是加强组织领导，压实工作责任。成立由校长黄英林任组长，担负巡察整改“第一责任人”的责任，何学斌同志任常务副组长，吴明菁同志任第一副组长，班子其他领导为成员的巡察整改工作领导小组，大家各负其责，扎实推进整改。三是强化责任落实，扎实有效推进整改。学校对县委第五巡察组巡察反馈意见进行细化分解，明确整改落实的责任人和时间节点，学校领导班子及各处室办（年级）认领问题后，分别制定巡察整改工作方案，实行“挂号建账、对号结账、销号下账”的管理模式，要求各室（办）及年级对照县委巡察组反馈意见任务分解表，一项一项抓好落实，确保巡察整改事事有人抓、件件有落实。四是注重举一反三、标本兼治。以巡察整改工作为契机，对巡察组反馈的问题举一反三，查找工作中尚未发现的问题和不足，做到有则改之无则加勉。切实做到在抓好反馈问题整改的同时，开展自查自纠，举一反三，全面排查，系统整改，标本兼治。

（三）建立健全工作机制，确保整改落地见效。

修订完善各项规章制度，强化监督，用制度管人管事，形成常态化、制度化、长效化。针对巡察组反馈的问题，边整改边建章立制，不断巩固和扩大整改成果，形成良好的工作局面。

三、具体整改进展情况

截至3月31日，县委巡察组反馈的4类30个主要问题，目前已完成整改30个，占100％；需中长期整改0个。

（一）已完成的整改项目（共30项）

学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和教育工作重要论述不到位，推动教育教学高质量发展有差距方面：

1.关于“学习习近平总书记重要讲话和教育工作重要论述有差距”问题的整改情况。

整改措施及成效：一是提高认识，加强学习的广度，结合学校职能对习近平总书记关于教育工作重要论述列入教师理论学习范围，将理论学习融入到全体教师中。二是通过评比，加强对党员和教师的考核。大家在学习中统一思想，提高认识。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

2.关于“学用脱节，政治理论学习与学校教育教学联系不够紧密，没有把党的创新理论指导实践、推动工作”问题的整改情况。

整改措施及成效：一是开展党员“六个一”素能提升集中培训，将习近平总书记对教育工作的重要论述理论学习与学校教育教学紧密联系，切实用党的创新理论指导实践、推动工作。二是引领高效课堂，开展党员课堂大比武活动。促进政治理论学习与学校教育教学的融合。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

3.关于“对‘双减’工作认识上有偏差。”问题的整改情况。

整改措施及成效：一是提升学校班子贯彻新发展理念能力，加强学校班子对“双减”政策的学习。二是召开班子“双减”专题学习研究会议，吃透“双减”政策精神。三是组织班子成员外出学习，向有经验的兄弟学校学习先进的教育管理理念。四是加强对“双减”和“五项管理”政策的学习与理解，要求每位教师将“双减”和“五项管理”内容写入教师业务笔记，并有个人体会。学期末进行教师读书笔记考核与评比。每学期举办“双减”教学成果展和单项课程考级。学校领导班子通过进一步学习“双减”政策，提升了学校班子贯彻新发展理念能力，老师们对“双减”政策、教育理念也有了新的认识。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

4.关于“教学教研活动质量不高。”问题的整改情况。

整改措施及成效：一是严格执行《上犹县第二小学教研工作管理制度》，各年级各学科组每双周进行教研活动，有活动记录。二是严格执行教研工作管理制度，不无故缺席，因故不能参加活动，应向分管考勤领导请假，并提交“睿教育”平台，列入教师个人考勤。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

5.关于“思政课建设有差距。”问题的整改情况。

整改措施及成效：成立思政课工作领导小组，组织全校教师进行思想政治理论学习，进一步提高思想认识。对全校思政课教师进行专题培训，深化专业引领，全体思政课教师更加明白，思政课不仅是为了完成教学任务，而是要引导学生从小树立红色理想，在广大学子心中播种爱国的种子，形成自觉维护祖国利益，报效祖国的意识，使他们将强国的信念与当代青少年应该肩负的责任担当联系起来，从而树立正确的人生观和价值观。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

6.关于“素质教育有所弱化。在提升素质教育的策略不多，只求开足课程，不求提质增效。”问题的整改情况。

整改措施及成效：一是向上级部门（教科体局、编办）申请报告，积极争取配备配足音体美、计算机等专任教师。二是坚持教务巡课制度，确保开齐的课程上足课时。三是加强对综合类学科期末的学业考核和考级工作。对发现的问题第一时间向老师反馈。四是充分利用学校现有资源，丰富课后延时服务课程，想方设法增设延时服务活动场地，在开齐课程上足课时的基础上，注重专业课程的提质增效，定期举办素质教育成果展，取得了良好成效。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

7.关于“未将学校门口交通安全纳入日常管理。”问题的整改情况。

整改措施及成效：一是加强周六学生上、下学安全教育和制度管理，提高安全意识。二是落实周六行政管理人员责任，要求在重点时段安排人员到岗维持秩序。三是聘请4名教官到红绿灯、斑马线管理学生。四是上学放学时段，保安控制家长车辆进入校门口主干道。五是分散学生接送点，疏导家长，确保校门口交通秩序井然。六是倡导家长志愿者协助管理秩序。七是请交警在学生上学、放学时间段维持交通安全秩序，确保学生周六上下学交通安全，如今放学交通秩序良好有序。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

8.关于“执行巡河制度不规范。”问题的整改情况。

整改措施及成效：一是严格按照上级要求巡河，深入持久地执行二小200天无缝对接游泳安全管理制度，及时填写巡河记录。二是加强巡河检查，每周至少检查一次。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

9.关于“安全检查虚以应付。对所管辖的幼儿园安全工作督促指导不够，以幼儿园自查为主”问题的整改情况。

整改措施及成效：一是督促民办幼儿园健全安全管理制度，实行安全责任事故“一票否决”制度。二是签订安全工作责任状。三是加强辖区内幼儿园安全检查指导。加强对辖区幼儿园安全工作督查，确保辖区幼儿园安全工作扎实有效稳步推进。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

履行管党治党责任不够有力，党风廉政建设不严不实方面：

10.关于“重视不够。学校缺乏构建全面从严治党常态化机制，落实主体责任有差距。”问题的整改情况。

整改措施及成效：一是构建全面从严治党常态化机制，落实主体责任，在新学年《教师业绩考核评分细则》中单项考核党风廉政建设。二是把党员参加党的学习、活动，履行党员义务、责任情况列入《教师业绩考核评分细则》考核内容，严格党员学习教育与管理。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

11.关于“没有常态化研究部署党风廉政建设工作。”问题的整改情况。

整改措施及成效：一是将党风廉政建设工作纳入支委会和行政会常规议程，并做好相关会议记录。二是加强学习，不断提升干职工对党风廉政建设重要性的认识，营造风清气正、担当作为的良好政治生态。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

12.关于“压力传导不够。思想认识不到位、定位不清晰、责任不清楚，有的班子成员对分管领域履行‘一岗双责’责任落实不到位，全面从严管党治校压力传导层层递减。”问题的整改情况。

整改措施及成效：进一步压实责任，制定《上犹县第二小学领导干部“一岗双责”责任制度》并严格执行。强化班子成员的思想认识，切实做到层层落实工作责任，把“严”的主基调贯穿管党治党、办学治校全过程，推进全面从严治党向纵深发展。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

13.关于“考核管理‘宽松软’。”问题的整改情况。

整改措施及成效：一是对2018-2019学年第二学期和2020-2021学年第一学期考核病休教师曾庆辉考勤为满分给予重新审核更正。二是对2020-2021学年第二学期教师工作量化考评中，其中145名女教师有“三八妇女节”活动加分项涵盖了所有年级组，加分范围过于宽泛的问题进行重新核算考评分，删除不合理加分数据。三是新一轮职称考核加分将应用重新审核的考核分值，原分值不予采用。四是建立业绩考核过程中的层层审查机制（校级、组级、个人审核）和公示制度，对发现的问题及时整改，形成长效机制。截至2022年3月25日,已完成整改。

14.关于“执行财经纪律不严格，超范围发放福利费用。”问题的整改情况。

整改措施及成效：一是召开处室会议，落实具体责任人。二是组织分管财务、工会领导深入学习工会文件，广泛宣传文件精神。三是追缴2018-2021年超范围发放的所有福利费用。四是根据县工会文件精神制定完善《上犹县第二小学关于规范发放工会福利的制度》，明确不超标准、不超范围发放福利。进一步严明纪律并严格执行财经纪律。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

15.关于“项目管理不规范。”问题的整改情况。

整改措施及成效：一是召开处室会议，落实具体责任人。二是深入学习项目管理文件，完善项目管理资料，层层把关，实行资料不合格和程序不符合不报账制度。三是严格执行项目管理制度，规范财务支出。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

党建引领作用未充分发挥，干部队伍建设有弱项方面：

16.关于“支部书记履行“第一责任人”职责不到位。”问题的整改情况。

整改措施及成效：调整班子成员分工，由党支部书记主抓党务工作，切实抓好党务工作的落实。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

17. 关于“党支部未充分发挥战斗堡垒作用，在激发引导支部党员发挥先锋模范作用方面乏力。”问题的整改情况。  

整改措施及成效：一是制定党员考评方案及考评细则，并严格落实。二是组织党员到红色基地学习，传承红色基因，感悟家国情怀，提升党员党性修养。三是完善党员激励评价机制，调动党员干事创业的激情。充分发挥党支部战斗堡垒作用，将党员学习教育纳入党员考评范围，提高党员干事创业的热情。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

18.关于“党支部凝聚力、号召力不强，教师对党组织的活动和工作认可度不高，优秀教师入党积极性不高。”问题的整改情况。

整改措施及成效：开展丰富多彩的党内活动，加大对党建工作的宣传力度，做好党员评优评先工作。如：学年末或“七一”期间评出校级“优秀党员”，并与校级评优评先同等待遇，提升党员的幸福指数。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

19.关于“支部对党员的后续教育与管理乏力，认为学校应以教学为主，对党员后续教育管理没有跟进。”问题的整改情况。

整改措施及成效：一是丰富党员日常教育活动形式。如：开展党员“六个一”活动、“五红”活动等。二是开展党建与教育教学相关活动。如：党员教师课堂教学大比武活动。三是宣传优秀党员事迹，激励党员创先争优，激发党员热情，提升党员归属感和成就感。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

20.关于“教师履行教育职能打折扣。”问题的整改情况。

整改措施及成效：一是加强教师政治理论学习，提高教师政治领悟能力。二是有针对性地加强班主任培训，一学期不低于三次。三是对缺乏责任心的班主任教师进行约谈，限期整改。四是进一步加强家校合作，坚持每学期进行两次家访。成立学校家长委员会、年级家长委员会、班级家长委员会，成立家长志愿者队伍，让家长参与到学校管理中来，形成家校共育合力，为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定扎实基础。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

21.关于“教师资质参差不齐。”问题的整改情况。

整改措施及成效：一是坚持“青蓝工程”结对制度，积极发挥学校骨干教师“传帮带”作用，提高年轻教师业务能力。二是对缺乏责任心的教师进行约谈，限期整改，实行二小不合格教师淘汰制，不合格即下岗或换岗。警醒大家要勤勉学习，努力工作，提升能力，做学生成长路上的引路人，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献力量。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

22.关于“教师培训渠道狭窄，教师素养难以满足教学需要。”问题的整改情况。

整改措施及成效：积极向上争取培训项目，派出教师参加各级各类培训活动。组织班子成员和教师到赣县城关小学学习交流，大家在学习中开拓视野，增长见识，积累经验。有效推动了学校高素质教师队伍建设和教师素养的提升。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

23.关于“党员发展程序不规范。2020年12月11日党员大会讨论票决陈某同志转为中共正式党员时，支委会未按程序进行讨论。”问题的整改情况。

整改措施及成效：加强对支委会成员及党务干部的培训，规范做好党员发展工作。大家在培训中进一步熟悉掌握发展党员程序，为今后规范做好发展党员工作奠定扎实基础。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

24.关于“选举程序不严谨。2020年12月3日学校第二党小组选举县党代表时，预备党员参加了投票。”问题的整改情况。

整改措施及成效：加强对学校党务干部的培训，踏实做好工作，严格按选举程序做好选举工作。大家在培训中重温选举程序，为今后规范做好选举工作奠定扎实基础。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

25.关于“组织生活会质量不高。组织生活会开展批评与自我批评,存在浮于表面、避重就轻的问题,没有达到“红脸出汗”的效果。”问题的整改情况。

整改措施及成效：严格按要求开好组织生活会，提高组织生活会质量，严厉开展批评和自我批评，达到“红脸出汗”的效果，开展党务干部专题培训活动，进一步明确召开组织生活会的相关要求及程序，为今后高质量开好组织生活会奠定扎实基础。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

26.关于“党员党组织关系转接不规范。”问题的整改情况。

整改措施及成效：组织召开党务干部业务培训会议，明确党组织关系转接流程。进一步规范党员党组织关系转接工作，及时做好流入、流出党员党组织关系转接工作。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

27.关于“重视程度不够。学校认为党员、教职工信仰坚定，在意识形态方面没有问题，未将意识形态工作纳入重要议事日程”问题的整改情况。

整改措施及成效：制定学校意识形态工作实施方案，将意识形态工作纳入支委会重要议事日程，定期专题研究意识形态工作。围绕意识形态工作建章立制，并严格执行，将学校意识形态工作落到实处。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

28.关于“责任压的不实。在平时工作中缺乏部署，没有将意识形态工作融入到日常工作当中，对党员、教职工信教情况的排查方式简单，仅利用微信工作群进行摸排。”问题的整改情况。

整改措施及成效：压实责任，制定学校意识形态工作责任制度，将意识形态工作融入日常工作中，对党员、教职工信教情况通过实地走访、座谈会等形式进行深入摸排并及时向上级党委报告。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

抓巡察整改的力度不够，有的问题整改不到位方面：

29.关于“德育、体艺教育有所弱化。”问题的整改情况。（2019年10月16日-12月20日巡察反馈未整改到位）

整改措施及成效：一是开展丰富多彩的德育、体艺教育活动，向教科体局申请增加配备专职教师编制。二是加强学生养成教育，每周通过班会、国旗下讲话等开展爱国、感恩、卫生、文明礼仪等教育。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

30.关于“支部书记履行“第一责任人”职责不到位。”问题的整改情况。（2019年10月16日-12月20日巡察反馈未整改到位）

整改措施及成效：调整班子成员分工，由党支部书记主抓党务工作，切实抓好党务工作的落实。截至2022年3月25日,已完成整改，今后将长期坚持、持续深化整改。

（二）需要中长期完成的整改项目（共0项）

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话0797-8522602；邮政信箱：上犹县东山镇文兴南路15号，邮编341200；电子邮箱：1830662518@qq.com。

上犹县第二小学

2022年12月19日