上犹县油石中学

关于巡察整改进展情况的通报

按照县委统一部署，2021年10月8日至11月23日，县委第四巡察组对上犹县油石中学开展了巡察，12月29日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）坚持思想引领，从“对党的教育事业是否忠诚”的高度来抓整改。2022年1月4日，油石中学党支部书记刘仙才同志主持召开“领导班子专题研究部署会暨巡察整改工作动员会”，专题学习县委巡察整改工作培训会和《县委第四巡察组关于对油石中学巡察的反馈意见》的精神要求，督促班子自觉从思想和政治上深刻反思，深入查找在政治担当上存在的问题和不足，在贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署上存在的偏差、落差，清醒认识到巡察整改是“对党忠诚、为党分忧”的重大政治意义，更加坚定坚决改、彻底改、改到位的信心和决心。会议明确要求全体班子成员要“主动认领问题、细化整改措施、切实标本兼治、巩固巡察成果”四措并举，以最坚决态度、最扎实作风、最严格要求、最有力举措抓整改，确保巡察整改始终沿着正确方向推进。到2022年3月底，油石中学先后多次组织召开巡察整改工作推进会，在深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作和推动巡视工作向纵深发展的重要论述精神的基础上，统筹推进巡察反馈的每个问题抓到底，改到位。

（二）党支部书记切实履行第一责任人责任，从“带头认领问题，以身示范”的担当来抓整改。油石中学第一时间成立了整改工作领导小组，支部书记刘仙才同志担任组长，整改工作领导小组下设办公室，由邹利民同志担任办公室主任，具体落实整改工作。根据《领导班子成员巡察整改任务认领清单》，支部书记刘仙才同志带头主动认领了4条整改措施的落实工作，班子成员邹利民同志主动认领15条整改措施的落实工作，谢宝鹏同志主动认领14条整改措施的落实工作，邱至悠同志主动认领15条整改措施的落实工作，罗礼凡同志主动认领14条整改措施的落实工作，刘大本同志主动认领了2条整改措施的落实工作，25个具体问题，65条整改措施全部分解认领到位。

（三）严、实、深、细推进巡察整改，从“过程压实，结果有效”的认识来抓整改。油石中学班子认真审定《关于十五届县委第一轮巡察反馈问题整改工作方案》，在细化整改措施时，明确“责任人、责任部门先提整改措施、支部书记再审定、班子集体再逐条研究审定”的方式，提出符合实情、有整改操作性、能推动各项工作更上台阶的65条具体整改措施要求，明确了每个问题的整改时限，真正推动每条整改措施落地、落细、落实。

（四）建立健全工作机制，从“确保巡察整改政治成果，全面推动学校各项工作更上台阶”的目标来抓整改。油石中学班子制定《拟建立健全制度目录》，由具体分管班子成员牵头，在结合现有学校重要制度和方案的前提下，重新修订或制定了《工作例会制度》《校务干部绩效考核方案》《教师师德失范通报制度》等25个制度方案。在面向全体教师公开征求意见建议的基础上，由学校党政联席会议审定通过后发布施行，真正推动整改工作长效化、整改成效常态化，保障整改落地见效。

二、整改做法

（一）成立整改工作领导小组，将责任传导到底，推动整改落地落实落细。

1.学校第一时间成立整改工作领导小组，由刘仙才书记担任组长，对整改落实工作负总责，负首责。整改工作领导小组下设办公室，由邹利民同志担任办公室主任，具体落实整改工作。其他班子成员是分管范围内整改的第一责任人，相关处室负责人是整改的直接责任人，负责具体问题整改落实，切实做到认真改、坚决改、彻底改，不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。

2.多措并举，举一反三，确保了巡察整改工作取得阶段性成效。一是推动学校班子更加认真履行管党治党主体责任，切实加强了学校党支部委员会的核心作用，学校民主决策机制更加完善，全面从严治党真正落地生根。二是进一步促进学校基层党建工作更加规范和严谨，党内组织生活更加严肃，党员遵纪守规意识更加自觉，党员先锋模范作用得到更好发挥。三是进一步健全完善党风廉政建设责任制，党风廉政建设工作压力更加层层传导并压实，落实“八项规定”精神态度更加鲜明，坚持不懈纠正“四风”的决心更加坚定。四是长效机制得到建立和健全。学校坚持整改落实与建章立制同步进行，与学校发展同步推进，坚持把整改落任务融入工作实际，通过建章立制和监督落实，提升制度刚性约束力，强化对权力运行的制约监督，构建防范廉政风险的长效机制。

（二）书记带头研究部署落实学校巡察整改工作。

学校党支部书记刘仙才同志对巡察组反馈的意见建议高度重视，正确认识，把巡察问题整改工作当作当前一项最主要的政治任务来落实，积极部署、亲力亲为，多次组织召开专题学习会、党政联席会、整改工作推进会等，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作和推动巡视工作向纵深发展的重要论述精神，研究部署学校巡察整改工作，对县委第四巡察组指出的问题照单全收，并带头从思想认识、工作作风、制度建设、纪律震慑等方面深挖问题根源、制定针对性措施，为学校巡察整改工作的有序推进奠定坚实基础。

三、巡察反馈问题整改进展情况

截止2022年3月31日，针对巡察反馈的25个具体问题，已整改完成23个问题，完成率92%,正在整改问题2个。

（一）已完成的整改项目（共23项）

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及习近平总书记关于教育工作重要论述和指示批示精神，没有结合学校实际开展讨论、交流，没有制定具体措施”的问题。

一是编撰《德为师之魂》读本，有计划有系统学习习总书记重要讲话精神，特别是有关教育的重要论述。狠抓“学习强国”平台学习，每日一通报；二是组织开展“赓续红色血脉，答好时代之问”主题学习会、“党员教学示范课展示”、“陡水湖、清湖红色现场教育”等活动，促进全体教师岗位工作更加履职尽责，思政教育更加入脑入心；三是建立完善《工作例会制度》，明确学校主要工作例会的时间、形式和主要议程安排，突出时政、思政、师德学习要求。

2.关于“学习习近平总书记视察江西和赣州的重要讲话精神流于形式”的问题。

一是再次组织教职工专题学习习近平总书记视察江西和赣州的重要讲话精神；二是开展“我来回答时代之问”主题征文活动，每位教师结合自己教育教学谈心得体会、讲育人故事；三是制定《红色教育进课堂实施方案》，在每周一下午第四节课开设“红色教育课堂”，以“四史”学习教育、《红色文化》、《美丽江西》、红色家书诵读、红色故事分享等为主要内容；四是开展“诵读红色经典、点亮智慧人生”朗诵大赛等系列活动，深入推进学校“三立德三融合”主题教育。

3.关于“落实双减工作有差距”的问题。

一是印发《寒假致家长一封信》、开展“学生纪律安全行为公开承诺”等活动，专题宣传“双减”、“五项管理”等精神要求；二是实施《课后延时服务特色课程创建工作实施方案》，加强课后服务课程建设，在周五开设兴趣特长班、周末开设托管班，提升服务质量，满足学生多元需求。

4.关于“五项管理不严格”的问题。

一是重新制定完善《“五项管理”实施方案》和《学生手机管理制度》，对学生使用手机进行教育、管理和引导；二是开展阅读节等活动，全面清查整理书屋、图书室书籍，保障书籍内容科学、健康有益。

5.关于“破解学校难点、节点问题研究不足”的问题。

一是召开专题座谈会，集思广益，共同分析学校发展现状、前景，研究和探讨制约油石中学进一步发展的难点节点问题。结合学校实际，我们认为，当前制约学校进一步科学持续发展的难点节点问题主要有“学校内5亩面积池塘未征回学校使用制约学校整体规划，教师结构不合理学科专业不配套、交流轮岗机制不通畅，队伍管理、激励警示机制等不完善不健全、制度执行力不足，学区优质生源持续向县城流失造成厌学现象普遍影响学校教师管理和质量提升等方面；二是面向全体教师征集破解难点节点的好建议、好措施、“金点子”，教师主人翁地位得到体现和尊重；三是针对难点节点问题，油石中学党政联席会开展专题研究，提出明确的破解思路和办法。四是针对难点节点中“人”的关键因素，油石中学通过建立健全制度、要求班子干部以身示范等措施努力树立良好导向，奖优罚劣，奖勤诫懒；五是积极向县教科体组主要领导汇报情况和问题，争取支持和借力。

6.关于“教学常规抓得不严”的问题。

一是组织全体教师认真学习县教学常规要求及考核办法，提升教师备课和学生批改质量。加强了对教研组、教师常规落实的检查、通报和考核；二是实施《“推门听课”制度》和班子成员和校务干部蹲点教研组、蹲点班级；三是加强检查通报。2022年1月22日，油石中学校长室采取“校长查分管教学副校长听课，教学副校长查其他班子成员听课”的形式，对6位班子成员听评课情况进行检查并通报。2022年3月25日，教务处对39位教师的备课情况逐个点评通报，并对问题明确要求整改。

7.关于“管理制度执行不到位”的问题。

一是重新修订《值日巡查工作考评细则》、《教师“一岗双责”十条》等制度要求，按“公开通报、立即整改、兑现考核”进行过程监管落实。2022年1月7日，油石中学在《关于部分教师落实学生考勤工作不到位的情况通报》中，对1位校务干部和5位教师履职不到位进行批评；二是认真组织学习《学生安全纪律教育管理办法》、《教育惩戒条例》等，通过召开主题班会、公开承诺、家校协作等形式，全面加强学生纪律安全管理工作。

8.关于“奖惩的措施力度不足”的问题。

一是在宣传橱窗开设优秀教师宣传专栏，加强优秀教师事迹宣传，树立标杆。修订学校《评优评先工作方案》，突出教学业绩，实行师德一票否决；二是结合师德、教学、过程履职等方面表现，由支部书记刘仙才同志带头开展谈心谈话，进行警示激励。

9.关于“形式主义问题时有发生”的问题。

一是认真组织学习（2022年上发）3号文件《关于“大转作风、大提效率、大抓落实、大位进步”进一步加强作风建设的意见的通知》等文件精神，提升思想认识，坚决杜绝形式主义现象发生；二是加强学校班子在党史学习、习近平新时代中国特色社会主义思想和有关教育的重要讲话精神、省市县党代会等方面精神学习；三是完善《心理咨询室开放时间安排及工作要求》等制度方案，加强过程教育、监管和考核，确保工作职责要求落实落细。

10.关于“师德师风问题仍有发生”的问题。

一是加强师德师风学习力度，支部书记刘仙才同志分别于2022年1月19日及2022年2月14日亲自主持专题学习会，认真学习习近平同志关于教育工作系列的重要讲话、批示指示精神等；二是制定《教师师德失范通报制度》，对多位名师德失范教师开展警示谈话，坚决杜绝违反师德的现象再次发生；三是在考评考核中认真把关，有涉及影响教育和教师形象的不良舆情和行为事件，在评优评先中一票否决。

11.关于“超标准、超范围开展活动”的问题。

油石中学制定《教职工团建活动制度》、《财务管理制度》等制度要求，明确要求财务工作干部要严守纪律，加强报账工作材料的审核。杜绝超范围、超标准等现象出现。

12.关于“存在超标准报销差旅费现象”的问题。

一是及时追缴2018年1月至2021年7月超标准报销的差旅费2260元，及时缴入县廉政账户；二是完善学校报账制度，严格按标准、程序审批差旅费报账。

13.关于“公务接待不规范”的问题。

一是专题组织学习了《关于在公务接待中严格规范执行公函制度的工作提示》等文件精神；二是制定了《公务接待管理制度》等，严格规范做好公务接待工作。

14.关于“工程项目把关不严格”的问题。

学校制定了《基建工作管理制度》，严格工程项目施工，规范项目变更申报审批程序，严格工程验收程序。同时及时追缴了教工宿舍维修及改造工程钢制防盗网超出设计工程量的款项1440元。

15.关于“资金管理不规范”的问题。

一是组织食堂管理人员及财务人员深入学习“规范资金管理”相关制度，规范资金管理流程。调整“食堂管理员”岗位，由曾章强老师兼任；二是制定《设备设施采购制度》等并认真落实执行；三是加强财务监管，杜绝1000元及以上现金支付和报账资金直接打入报账员个人账户现象。

16.关于“未落实收支两条线规定”的问题。

一是严格执行落实“收支”两条线规定，所有学校可支配的收支款项都及时缴纳入账；二是严格执行《上犹县教育科技体育局接受捐赠管理暂行办法》（上教科体发〔2021〕121号）精神，建立完善了学校捐赠资产台账；三是加强校园生活服务部管理，明确只为学生提供学习、生活必需的用品保障（只允许销售文具、简单的生活用品和矿泉水），学校不收取承包费或管理费，经营方必须让利学生。

17.关于“执行工会会费管理制度不到位”的问题。

油石中学自2021年8月起，严格按《江西省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》标准，执行千分之五收取会员会费，目前已收缴进账。

18.关于“争先创优意识不强”的问题。

一是建立健全《校务干部绩效考核方案》等制度，激励全体班子成员认真履职，主动担当作为；二是制定《学年工作计划及要点拟定要求》，做到计划时精细谋划，执行时精准落实。

19.关于“有老好人思想”的问题。

一是建立健全谈心谈话机制。针对教师师德及工作履职等情况，2022年1月以来油石中学班子成员已开展谈心谈话10余人次；二是2022年1月以来就考勤方面通报7次，就常规抽查、值日巡查履职等情况通报3次，坚决摒弃老好人思想。

20.关于“党建引领作用发挥成效不明显，存在重教学、轻党建，党建与业务脱节”的问题。

一是油石中学班子认真学习中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》精神，加强党组织对学校工作的全面指导和领导；二是制定《“三培养三促进”工作方案》等，开展“六个一”活动；三是在班子会上专题研究加强“党建干部力量”问题，吴茵同志由办公室副主任交流为党务办公室副主任。

21.关于“党员先锋模范作用发挥不充分”的问题。

一是认真开展谈心谈话、批评与自我批评工作，做到红脸、出汗；二是指导创建“田泽清班务工作示范岗”、“郭江服务师生工作示范岗”、建立党员业务骨干与年轻教师的结对帮扶机制等，激励党员教师在教学管理、教研教改等工作中结对子、做表率，树标杆；三是明确在评优评先、培训等党员优先原则，激励党员干部在各方面做示范，勇争先。

22.关于“三会一课制度执行不到位”的问题。

支部书记刘仙才同志带头，认真执行好“三会一课”等学习制度。2022年1月以来开展了《有志者，事竟成》、《做最好的老师》两次党课，主题鲜明。继续完善学校党员发展制度，规范做好党员资料管理等各项党建工作。

23.关于“对年轻教师培养不够”的问题。

一是充分认识到了“年轻干部、年轻教师”培养的重要性，狠抓“青蓝工程”结对帮扶、“三培养三促进”活动；二是建立油石中学后备干部人才库，主动向局党组汇报，请求支持油石中学进一步优化教师年龄结构、性别结构，增强教师队伍活力。

（二）需要中长期完成的整改项目（共2项）

1.关于“校班子成员长期未交流轮岗”的问题。

一是油石中学已向县教科体局党组主要领导主动报告了班子配备情况，提出交流轮岗等合理化建议，县教科体局非常重视并将研究解决；二是建立油石中学后备干部人才库，加强年轻干部培养，优化班子结构。

2.关于“教师使用不规范”的问题。

油石中学已书面形式向县教科体系统党委报告了学校的教师配备情况，提出合理化建议，解决教师长期借调或跟班学习的问题，局党组将认真考虑，加以研究解决。

（三）问题线索办理情况

无。

四、下一步工作打算

下一步，上犹县油石中学将继续按照县委巡察工作领导小组的要求，不断强化政治意识和责任意识，坚定整改决心，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，推动学校各项工作更上新台阶。

（一）提高政治站位，增强巡察整改工作主动性。油石中学班子将进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治的具体行动，带领全体班子成员心往一处想、劲往一处使，以坚定的信心和昂扬的斗志，凝聚整改落实工作合力。

（二）坚持力度不减，持之以恒抓好后续整改工作。坚持整改目标不変、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，针对学生中普遍存在的厌学、手机游戏上瘾、家庭教育监管缺失、心理情绪健康等问题和教师普遍存在的职业倦怠等制约学校发展的难点节点问题，做到决不放过放松、常态学习思考、精心谋划部署、形成内外合力，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。

（三）建立健全长效机制，切实巩固巡察整改成果。注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到治理一个问题就健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

欢迎广大党员同志对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：18507072526；邮政信箱：上犹县油石乡油石街6号油石中学，邮编341201；电子邮箱：1687873851@qq.com。

上犹县油石中学

2022年12月16日