上犹中学

关于巡察整改进展情况的通报

根据县委巡察工作统一部署，2021年10月8日至11月23日，县委第五巡察组对上犹中学开展了巡察，并于12月30日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、县委巡察整改成果为推动学校高质量发展提供强大动力

县委对我校开展巡察，既是对我校的一次“党性会诊”、“廉政把脉”和“政治体检”，又是对学校教育教学工作深化、全面从严治党的有力监督和推动。通过此次巡察整改，我校不断贯彻落实党的理论和路线方针政策，工作机制不断完善，制度执行力大大提升，作风建设和反腐倡廉建设不断深入，有效推动了学校教育事业快速发展。

二、提高政治站位，强化政治担当，切实落实整改

（一）强化思想认识

学校党总支自觉从思想和政治上深刻反思，深入查找在政治担当上存在的问题和不足，在贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署上存在的温差、落差和偏差，组织深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作重要论述，通过学习，更加清醒认识到巡察整改落实的重大政治意义，更加具体认识到对党忠诚、为党分忧的实践要求，更加坚定了坚决改、彻底改、改到位的信心和决心，以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措抓整改，确保巡察整改始终沿着正确方向推进。

在集中整改之初，我校采取召开全校巡察整改工作会和处室巡察整改工作部署会的形式，分层次开展思想发动，统一全校思想，提高对巡察整改的思想认识，着力增强全校党员干部对巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。

（二）从严从实推进巡察整改

2022年1月4日，校长邱宝石同志主持召开了“落实县委第五巡察组反馈意见整改工作调度会”，专题研究巡察整改工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，会议成立了以邱宝石同志为组长，党总支书记罗光优同志、党总支副书记凌乐洲同志为副组长，副校长许列福、蒋海明、陈蔚平、校长助理张均有、温相峰、徐新钡、方立泉为领导小组成员，领导小组下设办公室，由凌乐洲同志兼任办公室主任，各相关责任处室、党办副主任崔宏勇为成员的巡察整改工作领导小组，负责日常整改事务，确保了各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

细化整改方案，经多次完善，形成了《江西省上犹中学关于十五届县委第一轮巡察反馈问题整改工作方案》，制定责任清单，并细化四个方面31项整改任务落实到相关处室，明确了责任领导、责任人、整改措施和完成时限。领导班子成员主动担责，中层负责人主动认领,层层压实责任，逐项细化整改落实举措，不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）建立健全工作机制，保障整改落地见效情况

严格责任追究。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的实行“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责。

三、巡察整改进展情况概述

截至12月16日，县委巡察组反馈的四类11个主要问题（31个具体表现），目前已完成整改31个，占100％；需中长期整改0个，占0％。

（一）已完成的整改项目（共四项）

1.贯彻落实上级决策部署不到位，履职尽责有差距方面：

（1）关于重业务，轻理论的整改情况。

整改措施：完善了上犹中学校领导班子和校务干部理论学习计划，每月第一周周五党政联席会和校务例会学习政治理论；督促党员教师带头主动学习，学校、年级平时组织教职工学习政治理论；并利用上犹中学微信公众号推送各种方针政策理论。

整改成效：党总支在政治思想组织方面的领导作用进一步突出，班子的凝聚力、创新力、战斗力进一步提高，全体党员、干部职工执行上级决策、工作部署的成效进一步提升，党建工作与教育教学实现了高度融合。整改已经完成并将长期坚持。

（2）教育文件学习有差距

整改情况：加强学习与教育工作相关的文件，梳理了2018年以来中共中央、国务院关于教育的法律法规、指示精神，制定了“2022年上犹中学教职工理论集中学习计划”，主动把习近平总书记关于教育工作重要论述和指示、批示精神融入到学校自身的职责中去，并充分考虑教学实际情况，开展形式多样的学习，如通过召开各级会议组织全体教职工学习或利用上犹中学微信公众号发布学习内容长期组织学习。

整改成效：加强教育文件的学习，全体教师较好的贯彻了国家教育方针，坚持社会主义办学方向，落实了立德树人根本任务，遵循了教育规律，规范了教学行为，提高了学校教学质量。

（3）教育教学质量有待提升,教师培养的进展不平衡

整改情况：抓实管理，特别是临界生管理工作，一方面学校加大对期中联考本二上线率的考评力度，年级加大对班级上线人数完成情况的考评力度；另一方面多渠道多形式加大尖优生培养力度和青年教师培养。使得青年教师成长加快，已成为学校教学教研的中坚力量。

整改成效：期中联考各年级各学科能够在赣州18校联考中位于前列，2022年高考本科上线人数实现“十连增”，荣获赣州市重点中学教学质量综合评价先进单位。教科处牵头青年教师培养，青年教师迅速成长，他们已成为学校班主任、中层管理干部、教学教研的中坚力量。

（4）落实“双新”改革步伐偏慢

整改情况：成立了“学生生涯规划指导中心”，大胆探索，形成特色，加大对学生的生涯规划发展进行指导；并加大对教师“新课程新教材”培训和考查力度，并充分发挥名师引领作用，积极探索“三新”背景下教师培养的新模式；同时借助教育部对口帮扶我县的有利条件，多让教师走出去，学习先进理念，新思想。目前，我校已经成立学生生涯规划中心，制定了相关方案，积极派出教师参加生涯规划的培训，初步开展了生涯规划的咨询活动，正在探索相应课程的开发和指导，在师生当中引发一定反响，在探索新高考的道路上将不断完善相应的长效机制。

整改成效：“学生生涯规划指导中心”坚持对学生的生涯规划发展进行指导，特别是对高一新生在选科方面发挥了重要作用。借助教育部对口帮扶我县的有利条件，教师们走出去，学习了很多先进理念，新思想，推动了教师教学理念的更新，促进了教师的成长和学校教育教学质量的提升。

（5）落实“五项管理”不严格

整改情况：进一步完善并落实上犹中学关于学生手机管理的制度，一方面加强宣传教育，另一方面组织检查，开放免费电话，做到堵疏结合，现在学生违规带手机来校情况基本消除；学校严格按照规定开齐开足体育课并开展篮球赛、爬山活动等丰富多彩体育活动，强化了学生锻炼的意识；建立班级作业公示制度，要求教师加强教学研究，结合学生学习情况，合理布置作业，使得备课组、教研组提高了教研水平，学生的作业完成效率提高。

整改成效：上犹中学加强了对学生手机管理，加强宣传教育、组织检查的同时，开放免费电话，做到堵疏结合，现在学生违规带手机来校情况基本消除。建立班级作业公示制度，教师合理布置作业，严格落实“双减”政策，使得备课组、教研组提高了教研水平，学生的作业完成效率提高。学校严格按照规定开齐开足体育课并开展篮球赛、爬山活动、跑步等丰富多彩体育活动，增强了学生体魄。

2.履行全面从严治党有差距，作风建设有短板方面

（1）学校从严治校的意识不强

整改情况：认真组织了全体教职工学习总书记关于教育问题的指示和重要讲话精神，增强奉献意识，规范了各项工作考评津贴的发放；严格落实教职工考勤制度，进一步增强了遵守工作纪律的自觉性，全力推进各项工作高效有序开展；完善了岗位竞聘方案，充分调动了教职工积极性；加强了师德师风教育，提高了教师的责任担当意识。

整改成效：强化了学校从严治校的意识，增强了教职工奉献意识、责任担当意识。

（2）责任压得不实，教职工违纪违法问题仍有发生

整改情况：严格落实警示教育常态化，加强师德师风教育，组织全体教职工签订了责任状，并严格执行考核评价制度，落实处罚机制。

整改成效：使教职工明确了责任和担当，教师注重言传身教，有效杜绝违纪违法问题的发生。

（3）存在乱发津贴补贴和违规发放高考奖励的现象

整改情况：加强了政治学习、业务学习和师德师风教育，强化教育教学管理，让教师提高认识，乐于奉献，勤于工作；同时严格遵守中央八项规定,严格执行经费发放政策，规范经费管理，取消了高考奖等不合规的经费的发放。

整改成效：学校取消了原来发放的各种课时津贴和折合相应课时的津补贴，同时也取消了以高考成绩单独核算的高考奖励。严格执行中央八项规定，杜绝违规发放津补贴的现象发生，教职工将按新的绩效考核方案进行考核，坚持“多劳多得，优绩优酬”的激励考核导向。

（4）违规收取实习教师实习费

整改情况：已将违规收取实习费5200元缴入县纪委廉政户并重新制定了实习生流程表，不再收取实习费。

整改成效：实习教师实习流程更加规范，有效减轻了实习教师的经济负担。

（5）重复接待

整改情况：学校党政联席会组织学习了关于八项规定的要求，学校将严格按照上级文件相关规定，规范公务接待，无公函，不接待。

整改成效：使学校的公务接待更加规范，有效化解了可能存在的廉政风险隐患。

（6）文风不实

整改情况：通过加强学习、加强对党员的监督和管理，提高了党员的党性认识；并严肃会风，严格按照会议流程，开好组织生活会和民主生活会，使会风及教职工学习态度得到极大改善。

整改成效：各支部按照规定严格落实三会一课、集中学习和组织生活会等活动；会风及党员学习态度明显改变。

（7）执行考核制度走过场

整改情况：召开了全体教职工会，加强师德师风教育和自查自纠；取消了当事人当年师德师风考核为优秀的结果；开展常态教育与警示，规范执行考核制度。

整改成效：严格执行考核制度，端正了行风，树立了榜样，使全体教职工牢固树立起“赶、比、超”的工作思想，为学校发展带来了强大的动力。 

（8）集体资产管理不严格

整改情况：组织召开人才楼会议，再次明确租赁协议，并成立人才楼管理委员会，做好常态管理，严格执行租赁协议，完善了管理方案，使承租规范，责权明确。

整改成效：使学校人才楼的管理更加规范，让教职工住得更加安心放心。

（9）国有资产处置不规范

整改情况：根据上级关于国有资产处置的规定制定了《上犹中学规范校园国有资产处置方案》并严格执行，确保学校国有资产合法合规处置。

整改成效：确保学校国有资产合法合规处置，有效化解了可能存在的廉政风险隐患。

（10）学校账户设置不规范

整改情况：对8个对公账户了进行整合，其中2个进行了销户处理，其余因工作需要保留 （具体如下：1、账号：199247522716开户行：中国银行，用于南湖校区贷款，已于2022年1月14日经财政审批已完成销户手续；2、账号：2862000103100000679开户行：赣州银行，为学校贷款一千万账号，由于政府已化解这部分贷款，已于2022年1月14日向赣州银行提交销户申请，待财政审批通过后即可完成销户手续）；2个以个人名义设立的过渡账户已停止使用。

整改成效：学校账户设置更加规范，有效化解了可能存在的廉政风险隐患。

（11）存在大额现金存入个人账户的现象

整改情况：自2021年12月1日起，学生充卡金不入学校公账，由学生食堂及校园超市自行设立账户、安排人员收取学生充值金；同时学校安排人员进行监管，以确保资金的安全。

整改成效：有效避免了学校工作人员收取大额现金后可能存入个人账户等问题，推动学校进一步完善了财务管理制度，对大额现金的监管更加到位。

（12）陪餐制度执行不到位

整改情况：进一步完善《上犹中学学生食堂陪餐制度》，加强了对陪餐人员的到岗监督，要求陪餐人员必须将陪餐的相关图片及时发送到微信群打卡并及时填写陪餐记录工作，同时安排相关负责人及时督促并通报，使陪餐工作落实到位。

整改成效：校务成员能够坚持执行陪餐制度，在学生食堂与学生同吃同坐，监督食堂餐厅的食品卫生情况，及时发现学生就餐问题，确保学生的饮食安全和饭菜质量，让同学们吃得安全、健康。

（13）图书馆阅览室开放不正常

整改情况：把图书馆阅览室设立为了“飞凤书屋2室”，管理模式参照服务大楼一楼飞凤书屋；采取学生自主管理模式，阅览室对学生自由开放，学校保证定期更新杂志书籍；制定学生阅读意见簿和借阅登记本，并安排专人关锁大门、打扫卫生。

整改成效：图书馆阅览室坚持正常开放，师生借阅书籍更加方便，进一步浓厚了学校的阅读氛围。

（14）“两务”公开不及时

整改情况：加强了三务公开的组织领导，成立以校长为组长，班子成员和工会负责人为成员的三务公开领导小组；制定了三务公开工作计划，使三务公开做到经常化、规范化、制度化。

整改成效：“三务”公开工作制度化、规范化、透明化，畅通了教职工监督渠道，让教职工更明白，干部更清白。

3.贯彻新时代组织路线不到位，党的建设有差距方面

（1）学校对党建工作重视不够，思想认识有偏差

整改情况：严格落实党总支书记是学校党建第一责任人，负总责、统全局，并对班子成员的党建工作负直接领导责任；落实班子成员“一岗双责”，对职责范围内的党建工作负责，对所联系支部的党建工作负直接领导责任；坚持各党支部书记是支部党建第一责任人，每季度召开党建专题会议，研究部署党建工作。

整改成效：学校对党建工作更加重视，党建责任更加明确，班子成员坚决履行一岗双责。

（2）党建与教学工作融合不够

整改情况：落实 “三培养三促进” 工作机制，培养优秀教师；抓实“亮身份、强党性、作表率 ”活动，彰显党员先锋模范作用；丰富党建活动与形式，抓好学校“德育、思政”工作，实现了党建与教学工作深度融合。

整改成效：学校党建与教育教学工作同向同行，学校党建工作体系和学校发展规划、队伍建设、学生发展等工作实现了有机融合，实现同频共振、相融互促。

（3）班子成员平时与党员干部谈心谈话较少

整改情况：完善了校班子成员之间谈心谈话制度，支部书记和普通党员谈心谈话制度，并积极落实，成为常态化。

整改成效：班子成员平时与党员干部谈心谈话成为常态化、制度化，谈心谈话进一步推动了班子成员深入一线，帮助教职工解决实际问题，通过层层传递，进一步激发了全体教职工教书育人的活力。

（4）党总支功能弱化

整改情况：完善了党总支委员联系各支部的制度，出台县、校优秀党员考评方案，发挥党总支在重大事项决策中的作用。

整改成效：党总支在系统谋划、牵头抓总的作用发挥明显增强，在管党治党、战斗堡垒作用方面更加突出。

（5）议事决策不规范，未严格执行末位表态制度

整改情况：规范执行党政联席会会议议事流程和会议记录内容，严格执行末位表态制度。

整改成效：议事决策程序更加规范、民主，末位发言制有效执行。

（6）民主集中制执行不到位

整改情况：组织党政联席会成员学习“三重一大”文件精神并严格按“三重一大”文件要求执行，贯彻民主集中制。

整改成效：健全完善了民主集中制，让学校决策更加科学、更加合理，营造了风清气正的良好政治生态。

（7）“三会一课”制度执行不严

整改情况：党总支加强对各支部“三会一课”的指导，要求各支部严格落实三会一课制度，做到内容扎实，党员做好学习笔记，会议资料齐全，并将落实情况纳入党建考评。

整改成效：“三会一课”开展质量更高、效果更好，吸引力凝聚力更强了。

（8）换届选举不规范

整改情况：换届选举前认真组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，强化了思想认识；规范选举程序，严守换届纪律。

整改成效：强化了思想认识，增强了换届选举纪律，增强了党务干部的业务能力，今后将严格执行换届选举程序和要求。

（9）发展党员程序不合规

整改情况：党总支按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，严把党员发展质量关；并培训了三个支部的组织委员，指导三个党支部严格按照党员发展流程，认真做好发展党员工作。

整改成效：发展党员程序更加规范，新发展的党员质量更高。

（10）对党史学习教育重视不够,思想认识不到位

整改情况：集中组织学习相关文件，提高了党员思想认识；督促三个党支部和相关党员及时提交党员个人问题整改承诺清单，认真开好今后的组织生活会，并强化督查。

整改成效：党员思想认识大大提高，认真贯彻“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求，将学习教育成果与教育教学相结合，推动了我校教学质量的提升。

（11）党务干部业务不熟

整改情况：制定了培训计划，定期开展党务干部业务培训，加强业务学习，并不定期邀请领导、专家来校进行业务培训，提高党务干部业务水平。

整改成效：党务干部培养体系更加成熟，党务干部业务能力得以提升，学校党建工作质量进一步提升。

  4.上一轮巡察整改不到位方面

（1）关于“落实中央八项规定精神有差距”问题整改

整改情况：组织学习中央八项规定精神，严格制度规定，完善绩效考核方案，学校工会遵照要求规范发放相关费用，不合规的已取消。

整改成效：巡察整改之后，学校取消了原来发放的各种课时津贴和折合相应课时的津补贴，同时也取消了以高考成绩单独核算的高考奖励。学校将严格执行中央八项规定，杜绝违规发放津补贴的现象发生，教职工将按新的绩效考核方案进行考核，坚持“多劳多得，优绩优酬”的激励考核导向。

（二）需要中长期完成的整改项目（共0项）

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话0797-8537608；邮政信箱：上犹县东山镇上西村路66号，邮编341000；电子邮箱：syzxdzzbgs@126.com。

上犹中学

2022年12月16日