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中共上犹县工业和信息化局党组关于巡察整改进展情况的通报

来源:上犹县纪委监委   发布时间:2023-01-04 10:31   

中共上犹县工业和信息化局党组
关于巡察整改进展情况的通报

 

根据县委巡察工作统一部署,2022年3月4日至4月29日,县委第三巡察组对工信局党组开展了巡察,并于6月20日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,扎实推进整改工作

(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,成员由相关股室负责人组成。领导小组办公室设在人秘股,具体负责巡察反馈问题的整改汇总等工作。2022年6月20日以来,召开局党组巡察整改专题民主生活会1次,党组会议10次,干职工会议9次,研究部署推进县委巡察反馈问题整改工作。

(二)压实整改责任。经反复研究完善,印发了局党组《关于十五届县委第二轮巡察反馈问题的整改工作方案》。领导班子主动分析问题形成的原因,班子成员和股室负责人主动认领问题,明确各问题的责任领导、责任人、办结时限等;全局上下以“巡察整改是第一等工作”的责任意识,深挖问题根源,对于巡察反馈的问题,逐一提出针对性的举措,26个问题共制定了71条整改措施。

(三)有序推进整改。除主要领导亲自部署、亲自调度、亲自落实外,分管党风廉政建设的领导还坚持每周一督导,全面掌握整改工作情况,对照我局制定的巡察反馈问题整改工作台账办结时间要求,及时跟进各问题的整改进度,完成一件,“销号”一件。对于办结难度大的问题,我局则通过党组会等形式进行了研究,以推进问题及时高质量地完成整改。

二、高度重视,深刻领会县委要求和巡察组反馈意见

局党组书记自觉提高政治站位,切实担负起巡察反馈意见整改第一责任人责任。县委巡察组反馈的问题,涉及全面从严治党、组织建设、相关业务等方面的工作,是对工信局工作的一次全面“体检”。通过此次巡察,充分认识到局领导班子和自身在从严治党、日常管理、业务工作中存在的一些短板与不足。能态度端正、诚恳地接受县委第三巡察组反馈的全部意见和问题,带头认领问题,带头整改落实。同时,要求其他班子成员主动对号认领,并组织好相关股室人员抓好分管领域问题整改落实工作,以全面从严治党的政治自觉和责任担当意识推进整改落实工作,以巡察整改的实效推动建章立制,迅速在全局范围内形成整改合力,确保整改工作全面落实到位,取得实效。

整改主要做法:一是迅速动员部署,凝聚合力推进整改落实;二是制定整改方案,细化任务明确责任分工;三是注重“标本兼治”,落实落细推动系统整改;四是推动建章立制,推进制度运行保障整改成效。

三、整改进展情况

截至9月20日,县委巡察组反馈的3类10项共26个具体问题,目前已完成整改26个,占100%;需中长期整改0个,占0%。

(一)已完成整改的具体问题(共26个)

1.关于“理论学习浮于表面”问题

整改成效:完善了党组理论学习中心组学习制度,坚持每月第一周周五集中学习活动及例会干职工轮流讲课学习,把学习习近平总书记重要讲话特别是关于新型工业化发展的指导批示精神等纳入重要学习内容,组织了关于“六个江西”建设,机关党建等理论应知应会知识测试,以考促学。

2.关于“理论学习成果转化不足”问题

整改成效:通过每月的党组理论中心学习会组织全体干部职工进行上级部门关于工业高质量发展决策部署的学习,结合我县实际,积极推动县域工业经济高质量发展,促进县域主要工业经济指标进位争先。各项指标排名比去年同期明显进位。

3.关于“对工业企业经济运行态势监测分析评估预警不力”问题

整改成效:制定了每月经济指标一览表,综合分析企业指标运行情况,并形成了每月的经济运行分析报告。并在每月的县级经济运行会中进行汇报。同时,对制约企业发展的瓶颈性问题及时上报县有关领导,通过政企圆桌会议,工业倍增领导小组会议等形式进行解决,并建立问题台账。同时对重点企业的重要问题及时通过工业经济运行专报形式上报县相关领导,截至目前,已编辑报送3期工业企业经济运行专报,并获相关县领导的批示,迅速根据县领导批示指示精神开展分析研判等工作,制定科学有力的政策措施推动县域工业企业良性运行,稳定发展。

4.关于“指导帮助企业技术创新和技术改造成效不明显”问题

整改成效:一是全力支持企业实施技术改造和创新,及时协调解决企业技术改造过程中的困难和问题,成立项目专班服务企业技术改造全程,促进项目及早建设,及早投产。二是全力支持企业科技创新发展。启动品牌创建实施年活动,建立重点企业培育库,差异化指导服务企业搭建科技创新发展平台,促进校企合作,强化企业技术中心和工业设计中心作用,在企业实施科技创新项目、专利等知识产权项目申报、科技创新转型赋能等方面发挥积极作用,引导企业走专精特新发展道路,积极申报更高层次平台。截至目前,已指导服务4家企业申报省级两化融合示范企业,2家企业申报省级企业技术中心,16家企业申报省级专精特新中小企业,8家申报省级专业化小巨人企业,6家企业申报市级企业技术中心。

5.关于“培育企业入规、壮大首位产业集群差距较大”问题

整改成效:一是建立健全了企业入规和产业扶持体系。年初以“两办”的名义下发了工作方案,明确了重点入规企业和责任单位,形成合力抓企业培育。制定印发了《上犹县关于推动工业倍增升级,支持工业高质量发展的若干政策措施(试行)》加快了企业入规、产业的扶持力度,推动首位产业集群的发展。二是加强走访对接。我局主要领导、分管领导带队走访企业,积极向企业宣讲企业入规政策和服务企业。三是强化沟通对接。我局加强了与统计部门、工业园管委会等部门的沟通,共同做好企业的入规帮扶指导。四是加强督促提醒。我局牵头先后两次发送入规工作提醒函至各安商单位,提醒各安商单位要服务督促企业增资扩产,早日达到规模以上企业。五是兑现企业入规奖补。2021年全年,我局牵头组织全县符合工业企业入规要求的企业申报入规,共计12家企业通过上级统计部门审核,其中1家企业为再次入规企业(江西金威漆包线厂有限公司)。六是强化领导调度。通过县领导调度、县政企圆桌会议,行成工作合力,推动企业入规。6月10日,召开入规工作调度会,要求各安商单位、主管部门加强配合联动、确保入规工作圆满完成。8月5日,召开县政企圆桌会议,要求各单位做好拟入规企业的问题解决,积极推动企业入规步伐。截止9月份,我局已经提交了唯多莉科技、福钛金属的入规企业资料至县统计局。

6.关于“推动工业长远发展规划出台滞后”问题

整改成效:前期已拟出上犹县“十四五”工业高质量发展规划并发送至县级有关单位(部门)征求意见,形成了修改稿,同时报请分管县领导进行审定,根据今年4月份赣州市工业主导产业布局调整的相关工作部署,我县工业主导产业布局做了适当调整,为使工业高质量发展规划提出的措施举措更加贴合工业主导产业发展趋势,建议待市政府批复同意产业规划布局后我局组织编制单位进行修稿完善规划,及时报请县政府批复实施。

7.关于“壮大首位产业延链、强链、补链不足”问题

整改成效:一是已印制《上犹玻纤新型复合材料产业》投资指南;二是6月23至24日,县分管领导带队赴浙江省东阳市参加全国覆铜板行业高层论坛会议,会上,作了营商环境和招商引资政策宣讲并做重点项目推介。

8.关于“协调部门联动不够有力”问题

整改成效:以亩产效益综合评价为抓手,全面推动县域工业企业的履约。充分利用工业经济联席会议制度,解决工业发展中面临的各类问题,推动工业经济平稳健康发展。开展企业特派员大走访行动,组织县内安商服务单位到企业宣传政策,掌握企业运行,发现企业面临问题,协助企业解决相关问题,为推动企业发展提供支撑依据。着手制定出台《关于全县工业企业“亩产效益”综合评价结果运用试行办法》和《上犹县工业招商引资企业履约管理办法(试行)》,已完成了征求意见和修改,正准备提交相关会议研究。

9.关于“局党组研究企业帮扶措施局限于帮助企业发布招工信息、了解生产经营状况等‘小服务’,没有从保要素、建平台、信息化层面开展‘大服务’”问题。

整改成效:一是完善了“1+6”服务企业机制和活动方案,建立“爱岗敬业标兵”评选机制,充分激发局全体干职工服务企业热情及促进服企能力提升。二是充分利用政企圆桌会议等有效举措,及时解决企业生产经营过程中遇到的困难和问题,本年度共收集解决企业相关问题38个。三是更新完善上犹县工业企业产品名录,着力搭建园区企业展示互购平台,促进产业链延链补链完整。四是积极配合协助供销社做好物流企业的引进工作。五是启动品牌创建实施年活动,建立重点企业培育库,差异化指导服务企业搭建科技创新发展平台,指导服务4家企业申报省级两化融合示范企业,2家企业申报省级企业技术中心,16家企业申报省级专精特新中小企业,8家申报省级专业化小巨人企业,6家企业申报市级企业技术中心。六是根据工作分工,不定期深入企业走访,了解企业生产经营情况,及时掌握企业合理的诉求、遇到的困难问题;七是收集整理“1+6”服务企业活动情况登记表,对企业提出的相关困难问题做到能解决的即时解决,一时解决不了的协调相关部门解决。

10.关于“公务接待费用不降反增”问题

整改成效:一是深入剖析公务接待费用不降反增的原因,做到举一反三。增幅原因:因2020年1月民企局并入工信局,2020年公务接待费预算数增加民企局部分,实际支出数也相应增加;二是对公务接待具体经办人员和分管领导分别进行提醒谈话,要求相关人员强化责任担当,全面学习并严格遵守《关于进一步规范我市国内公务(商务)接待经费管理的通知》、《2022年县级财政预算》中对“三公经费”的规定、《上犹县党政机关厉行节约反对浪费实施细则》等各项公务接待管理制度;三是坚持厉行节约反对浪费原则,进一步规范公务接待的审核管理。

11.关于“公务接待‘一函两单’弄虚作假”问题

整改成效:一是查找原因。二是由党组书记对财务分管领导进行提醒谈话、并由财务分管领导对办公室、财务人员进行提醒谈话,加强员工责任心教育,杜绝此类问题再次出现;三是已规范“三公经费”审批程序,并完善印发财务管理制度;四是已组织分管领导、办公室及财务等人员对《中央八项规定、六条禁令具体内容》、及《财务管理制度》接待报账程序审批事项的学习;并组织专人学习《公务消费网络监管业务知识》;五是根据中央八项规定等精神,立行立改,严格执行接待标准、报帐程序、审签审批等事项。

12.关于“存在‘吃公函’现象”问题

整改成效:一是已规范“三公经费”使用规定,健全完善申报、审批、接待等财务管理制度;二是已组织办公室及财务人员学习《关于在公务(商务)接待中严格规范执行公函制度等有关事项的通知》及财务管理制度,并对类似问题进行自查,立即改正;三是严格执行申报、审批、接待等操作规范。

13.关于“干部管理‘宽松软’”问题

整改成效:一是及时公布干职工每月考勤情况;二是完善健全党组议事决议、理论实践学习、廉政风险防范、干部管理、财务管理、公务接待、助企服务等各项机关管理制度;三是制定了年度重点工作安排,明确相关责任人,定期调度工作进展,确保工作落实到位。四是在局机关开展“强化责任、提升效率、进位创优”行动,全面增强全体干职责任意识,构建工作跟踪问效闭环体系。五是每月初公示干职工上月完成任务情况和“爱岗敬业”标兵评选活动。

14.关于“服务企业重形式轻实效”问题

整改成效:一是根据工作分工,不定期深入企业走访,了解企业生产经营情况,及时掌握企业合理的诉求、遇到的困难问题;二是收集整理“1+6”服务企业活动情况登记表,对企业提出的相关困难问题做到能解决的即时解决,一时解决不了的协调相关部门解决。

15.关于“工作作风不扎实”问题

整改成效:一是经常性深入安商服务企业走访,宣传相关惠企业政策,协助企业共谋发展,提振企业信心;二是对有项目建设企业,协助制定合理项目建设倒排工期表,共同抓好项目建设,以达到时序建设进度。

16.关于“对信访事项处理不到位”问题

整改成效:已完成。

17.关于“党风廉政建设工作研究部署少”问题

整改成效:一是召开工信局党组2022年上半年党风廉政建设专题会议;二是对重点领域、重要岗位廉政风险点进行排查,并建立台账。三是建立局廉政风险防范制度,扎实推进党风廉政建设风险防范体系建设,营造风清气正的良好氛围。

18.关于“‘一岗双责’落实不够”问题

整改成效:一是印发了《中共上犹县工业和信息化局党组关于进一步加强党风廉政建设“一岗双责”制的通知》;二是建立廉政建设约谈制度;三是开展廉政提醒谈话活动。

19.关于“执行‘三重一大’决策制度不到位”问题

整改成效:修改完善了“三重一大”集体决策制度,并及时将落实情况呈报派驻第五纪检监察组。

20.关于“党组会议记录不规范”问题

整改成效:明确专人负责做党组会议记录,明确党组、班子、中心理论学习的记录本不交叉,实行专门的记录本规范做记录。

21.关于“提升干部履职能力、激发干部干事创业热情不够有力”问题                                       

整改成效:1.常态化开展了每周干职工例会学习制度;2.在局机关开展“强化责任、提升效率、进位创优”行动,全面增强全体干职责任意识,构建工作跟踪问效闭环体系。3.每月初公示干职工上月完成工作任务情况和“爱岗敬业”标兵评选活动,修改完善了局机关2022年绩效考核办法,严格兑现奖惩,进一步激发全体干职工干事热情。

22.关于“党内政治生活不严肃”问题                                            

整改成效:—是严格落实组织生活会工作要求,开展好批评与自我批评,2021年度组织生活会已按期召开;二是规范做好党组、理论中心组、支部会议记录。

23.关于“对非公党建业务指导不够”问题

整改成效:—是组织非公支部书记参加各类业务培训班,提高业务水平;二是深入非公支部指导开展党建工作;三是挂点领导深入非支部讲党课。

24.关于“非公党支部党员发展结构不合理,未在生产一线发展党员”问题                         

整改成效:一是有计划的发展党员,建立入党积极分子台账;二是着重鼓励培养工作积极、年轻、学历高、思想觉悟好的一线人员入党。

25.关于“三务”公开制度执行不到位问题                                                

整改成效:一是开展自查自纠,规范“三务”公开栏内容。二是建立“三务”公开机制,落实责任人,及时公开相关资料。三是建立“三务”公开资料台账,留存备查。

26.关于“局党组对巡察、审计反馈问题整改销号执行不力”问题                                  

整改成效:一是已组织财务分管领导及财务人员学习《中华人民共和国会计法》、《现金管理暂行条例实施细则》、《行政单位会计制度》等财务制度,并组织财务人员进行考试;二是立即改正审批程序,严把财务审批关,严格执行报销财务制度。

(二)需要中长期完成的整改问题(共0个)

 

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话0797-7139899;邮政信箱:上犹县东山镇稍口行政小区B栋4楼,邮编341200;电子邮箱:jxsygxj@126.com。

 

 

中共上犹县工业和信息化局党组

2022年9月26日

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